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中華人民共和國主席令
第六十九號
《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》已由中華人民共和國第十三屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十五次會(huì )議于2021年1月22日修訂通過(guò),現予公布,自2021年5月1日起施行。
中華人民共和國主席 習近平
2021年1月22日
中華人民共和國動(dòng)物防疫法
(1997年7月3日第八屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十六次會(huì )議通過(guò) 2007年8月30日第十屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十九次會(huì )議第一次修訂 根據2013年6月29日第十二屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三次會(huì )議《關(guān)于修改〈中華人民共和國文物保護法〉等十二部法律的決定》第一次修正 根據2015年4月24日第十二屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十四次會(huì )議《關(guān)于修改〈中華人民共和國電力法〉等六部法律的決定》第二次修正 2021年1月22日第十三屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十五次會(huì )議第二次修訂)
目錄
第一章 總則
第二章 動(dòng)物疫病的預防
第三章 動(dòng)物疫情的報告、通報和公布
第四章 動(dòng)物疫病的控制
第五章 動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫
第六章 病死動(dòng)物和病害動(dòng)物產(chǎn)品的無(wú)害化處理
第七章 動(dòng)物診療
第八章 獸醫管理
第九章 監督管理
第十章 保障措施
第十一章 法律責任
第十二章 附則
第一章 總則
第一條 為了加強對動(dòng)物防疫活動(dòng)的管理,預防、控制、凈化、消滅動(dòng)物疫病,促進(jìn)養殖業(yè)發(fā)展,防控人畜共患傳染病,保障公共衛生安全和人體健康,制定本法。
第二條 本法適用于在中華人民共和國領(lǐng)域內的動(dòng)物防疫及其監督管理活動(dòng)。
進(jìn)出境動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫,適用《中華人民共和國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》。
第三條 本法所稱(chēng)動(dòng)物,是指家畜家禽和人工飼養、捕獲的其他動(dòng)物。
本法所稱(chēng)動(dòng)物產(chǎn)品,是指動(dòng)物的肉、生皮、原毛、絨、臟器、脂、血液、精液、卵、胚胎、骨、蹄、頭、角、筋以及可能傳播動(dòng)物疫病的奶、蛋等。
本法所稱(chēng)動(dòng)物疫病,是指動(dòng)物傳染病,包括寄生蟲(chóng)病。
本法所稱(chēng)動(dòng)物防疫,是指動(dòng)物疫病的預防、控制、診療、凈化、消滅和動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫,以及病死動(dòng)物、病害動(dòng)物產(chǎn)品的無(wú)害化處理。
第四條 根據動(dòng)物疫病對養殖業(yè)生產(chǎn)和人體健康的危害程度,本法規定的動(dòng)物疫病分為下列三類(lèi):
(一)一類(lèi)疫病,是指口蹄疫、非洲豬瘟、高致病性禽流感等對人、動(dòng)物構成特別嚴重危害,可能造成重大經(jīng)濟損失和社會(huì )影響,需要采取緊急、嚴厲的強制預防、控制等措施的;
(二)二類(lèi)疫病,是指狂犬病、布魯氏菌病、草魚(yú)出血病等對人、動(dòng)物構成嚴重危害,可能造成較大經(jīng)濟損失和社會(huì )影響,需要采取嚴格預防、控制等措施的;
(三)三類(lèi)疫病,是指大腸桿菌病、禽結核病、鱉腮腺炎病等常見(jiàn)多發(fā),對人、動(dòng)物構成危害,可能造成一定程度的經(jīng)濟損失和社會(huì )影響,需要及時(shí)預防、控制的。
前款一、二、三類(lèi)動(dòng)物疫病具體病種名錄由國務(wù)院農業(yè)農村主管部門(mén)制定并公布。國務(wù)院農業(yè)農村主管部門(mén)應當根據動(dòng)物疫病發(fā)生、流行情況和危害程度,及時(shí)增加、減少或者調整一、二、三類(lèi)動(dòng)物疫病具體病種并予以公布。
人畜共患傳染病名錄由國務(wù)院農業(yè)農村主管部門(mén)會(huì )同國務(wù)院衛生健康、野生動(dòng)物保護等主管部門(mén)制定并公布。
第五條 動(dòng)物防疫實(shí)行預防為主,預防與控制、凈化、消滅相結合的方針。
第六條 國家鼓勵社會(huì )力量參與動(dòng)物防疫工作。各級人民政府采取措施,支持單位和個(gè)人參與動(dòng)物防疫的宣傳教育、疫情報告、志愿服務(wù)和捐贈等活動(dòng)。
第七條 從事動(dòng)物飼養、屠宰、經(jīng)營(yíng)、隔離、運輸以及動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、加工、貯藏等活動(dòng)的單位和個(gè)人,依照本法和國務(wù)院農業(yè)農村主管部門(mén)的規定,做好免疫、消毒、檢測、隔離、凈化、消滅、無(wú)害化處理等動(dòng)物防疫工作,承擔動(dòng)物防疫相關(guān)責任。
第八條 縣級以上人民政府對動(dòng)物防疫工作實(shí)行統一領(lǐng)導,采取有效措施穩定基層機構隊伍,加強動(dòng)物防疫隊伍建設,建立健全動(dòng)物防疫體系,制定并組織實(shí)施動(dòng)物疫病防治規劃。
鄉級人民政府、街道辦事處組織群眾做好本轄區的動(dòng)物疫病預防與控制工作,村民委員會(huì )、居民委員會(huì )予以協(xié)助。
第九條 國務(wù)院農業(yè)農村主管部門(mén)主管全國的動(dòng)物防疫工作。
縣級以上地方人民政府農業(yè)農村主管部門(mén)主管本行政區域的動(dòng)物防疫工作。
縣級以上人民政府其他有關(guān)部門(mén)在各自職責范圍內做好動(dòng)物防疫工作。
軍隊動(dòng)物衛生監督職能部門(mén)負責軍隊現役動(dòng)物和飼養自用動(dòng)物的防疫工作。
第十條 縣級以上人民政府衛生健康主管部門(mén)和本級人民政府農業(yè)農村、野生動(dòng)物保護等主管部門(mén)應當建立人畜共患傳染病防治的協(xié)作機制。
國務(wù)院農業(yè)農村主管部門(mén)和海關(guān)總署等部門(mén)應當建立防止境外動(dòng)物疫病輸入的協(xié)作機制。
第十一條 縣級以上地方人民政府的動(dòng)物衛生監督機構依照本法規定,負責動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫工作。
第十二條 縣級以上人民政府按照國務(wù)院的規定,根據統籌規劃、合理布局、綜合設置的原則建立動(dòng)物疫病預防控制機構。
動(dòng)物疫病預防控制機構承擔動(dòng)物疫病的監測、檢測、診斷、流行病學(xué)調查、疫情報告以及其他預防、控制等技術(shù)工作;承擔動(dòng)物疫病凈化、消滅的技術(shù)工作。
第十三條 國家鼓勵和支持開(kāi)展動(dòng)物疫病的科學(xué)研究以及國際合作與交流,推廣先進(jìn)適用的科學(xué)研究成果,提高動(dòng)物疫病防治的科學(xué)技術(shù)水平。
各級人民政府和有關(guān)部門(mén)、新聞媒體,應當加強對動(dòng)物防疫法律法規和動(dòng)物防疫知識的宣傳。
第十四條 對在動(dòng)物防疫工作、相關(guān)科學(xué)研究、動(dòng)物疫情撲滅中做出貢獻的單位和個(gè)人,各級人民政府和有關(guān)部門(mén)按照國家有關(guān)規定給予表彰、獎勵。
有關(guān)單位應當依法為動(dòng)物防疫人員繳納工傷保險費。對因參與動(dòng)物防疫工作致病、致殘、死亡的人員,按照國家有關(guān)規定給予補助或者撫恤。
第二章 動(dòng)物疫病的預防
第十五條 國家建立動(dòng)物疫病風(fēng)險評估制度。
國務(wù)院農業(yè)農村主管部門(mén)根據國內外動(dòng)物疫情以及保護養殖業(yè)生產(chǎn)和人體健康的需要,及時(shí)會(huì )同國務(wù)院衛生健康等有關(guān)部門(mén)對動(dòng)物疫病進(jìn)行風(fēng)險評估,并制定、公布動(dòng)物疫病預防、控制、凈化、消滅措施和技術(shù)規范。
省、自治區、直轄市人民政府農業(yè)農村主管部門(mén)會(huì )同本級人民政府衛生健康等有關(guān)部門(mén)開(kāi)展本行政區域的動(dòng)物疫病風(fēng)險評估,并落實(shí)動(dòng)物疫病預防、控制、凈化、消滅措施。
第十六條 國家對嚴重危害養殖業(yè)生產(chǎn)和人體健康的動(dòng)物疫病實(shí)施強制免疫。
國務(wù)院農業(yè)農村主管部門(mén)確定強制免疫的動(dòng)物疫病病種和區域。
省、自治區、直轄市人民政府農業(yè)農村主管部門(mén)制定本行政區域的強制免疫計劃;根據本行政區域動(dòng)物疫病流行情況增加實(shí)施強制免疫的動(dòng)物疫病病種和區域,報本級人民政府批準后執行,并報國務(wù)院農業(yè)農村主管部門(mén)備案。
第十七條 飼養動(dòng)物的單位和個(gè)人應當履行動(dòng)物疫病強制免疫義務(wù),按照強制免疫計劃和技術(shù)規范,對動(dòng)物實(shí)施免疫接種,并按照國家有關(guān)規定建立免疫檔案、加施畜禽標識,保證可追溯。
實(shí)施強制免疫接種的動(dòng)物未達到免疫質(zhì)量要求,實(shí)施補充免疫接種后仍不符合免疫質(zhì)量要求的,有關(guān)單位和個(gè)人應當按照國家有關(guān)規定處理。
用于預防接種的疫苗應當符合國家質(zhì)量標準。
第十八條 縣級以上地方人民政府農業(yè)農村主管部門(mén)負責組織實(shí)施動(dòng)物疫病強制免疫計劃,并對飼養動(dòng)物的單位和個(gè)人履行強制免疫義務(wù)的情況進(jìn)行監督檢查。
鄉級人民政府、街道辦事處組織本轄區飼養動(dòng)物的單位和個(gè)人做好強制免疫,協(xié)助做好監督檢查;村民委員會(huì )、居民委員會(huì )協(xié)助做好相關(guān)工作。
縣級以上地方人民政府農業(yè)農村主管部門(mén)應當定期對本行政區域的強制免疫計劃實(shí)施情況和效果進(jìn)行評估,并向社會(huì )公布評估結果。
第十九條 國家實(shí)行動(dòng)物疫病監測和疫情預警制度。
縣級以上人民政府建立健全動(dòng)物疫病監測網(wǎng)絡(luò ),加強動(dòng)物疫病監測。
國務(wù)院農業(yè)農村主管部門(mén)會(huì )同國務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定國家動(dòng)物疫病監測計劃。省、自治區、直轄市人民政府農業(yè)農村主管部門(mén)根據國家動(dòng)物疫病監測計劃,制定本行政區域的動(dòng)物疫病監測計劃。
動(dòng)物疫病預防控制機構按照國務(wù)院農業(yè)農村主管部門(mén)的規定和動(dòng)物疫病監測計劃,對動(dòng)物疫病的發(fā)生、流行等情況進(jìn)行監測;從事動(dòng)物飼養、屠宰、經(jīng)營(yíng)、隔離、運輸以及動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、加工、貯藏、無(wú)害化處理等活動(dòng)的單位和個(gè)人不得拒絕或者阻礙。
國務(wù)院農業(yè)農村主管部門(mén)和省、自治區、直轄市人民政府農業(yè)農村主管部門(mén)根據對動(dòng)物疫病發(fā)生、流行趨勢的預測,及時(shí)發(fā)出動(dòng)物疫情預警。地方各級人民政府接到動(dòng)物疫情預警后,應當及時(shí)采取預防、控制措施。
第二十條 陸路邊境省、自治區人民政府根據動(dòng)物疫病防控需要,合理設置動(dòng)物疫病監測站點(diǎn),健全監測工作機制,防范境外動(dòng)物疫病傳入。
科技、海關(guān)等部門(mén)按照本法和有關(guān)法律法規的規定做好動(dòng)物疫病監測預警工作,并定期與農業(yè)農村主管部門(mén)互通情況,緊急情況及時(shí)通報。
縣級以上人民政府應當完善野生動(dòng)物疫源疫病監測體系和工作機制,根據需要合理布局監測站點(diǎn);野生動(dòng)物保護、農業(yè)農村主管部門(mén)按照職責分工做好野生動(dòng)物疫源疫病監測等工作,并定期互通情況,緊急情況及時(shí)通報。
第二十一條 國家支持地方建立無(wú)規定動(dòng)物疫病區,鼓勵動(dòng)物飼養場(chǎng)建設無(wú)規定動(dòng)物疫病生物安全隔離區。對符合國務(wù)院農業(yè)農村主管部門(mén)規定標準的無(wú)規定動(dòng)物疫病區和無(wú)規定動(dòng)物疫病生物安全隔離區,國務(wù)院農業(yè)農村主管部門(mén)驗收合格予以公布,并對其維持情況進(jìn)行監督檢查。
省、自治區、直轄市人民政府制定并組織實(shí)施本行政區域的無(wú)規定動(dòng)物疫病區建設方案。國務(wù)院農業(yè)農村主管部門(mén)指導跨省、自治區、直轄市無(wú)規定動(dòng)物疫病區建設。
國務(wù)院農業(yè)農村主管部門(mén)根據行政區劃、養殖屠宰產(chǎn)業(yè)布局、風(fēng)險評估情況等對動(dòng)物疫病實(shí)施分區防控,可以采取禁止或者限制特定動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品跨區域調運等措施。
第二十二條 國務(wù)院農業(yè)農村主管部門(mén)制定并組織實(shí)施動(dòng)物疫病凈化、消滅規劃。
縣級以上地方人民政府根據動(dòng)物疫病凈化、消滅規劃,制定并組織實(shí)施本行政區域的動(dòng)物疫病凈化、消滅計劃。
動(dòng)物疫病預防控制機構按照動(dòng)物疫病凈化、消滅規劃、計劃,開(kāi)展動(dòng)物疫病凈化技術(shù)指導、培訓,對動(dòng)物疫病凈化效果進(jìn)行監測、評估。
國家推進(jìn)動(dòng)物疫病凈化,鼓勵和支持飼養動(dòng)物的單位和個(gè)人開(kāi)展動(dòng)物疫病凈化。飼養動(dòng)物的單位和個(gè)人達到國務(wù)院農業(yè)農村主管部門(mén)規定的凈化標準的,由省級以上人民政府農業(yè)農村主管部門(mén)予以公布。
第二十三條 種用、乳用動(dòng)物應當符合國務(wù)院農業(yè)農村主管部門(mén)規定的健康標準。
飼養種用、乳用動(dòng)物的單位和個(gè)人,應當按照國務(wù)院農業(yè)農村主管部門(mén)的要求,定期開(kāi)展動(dòng)物疫病檢測;檢測不合格的,應當按照國家有關(guān)規定處理。
第二十四條 動(dòng)物飼養場(chǎng)和隔離場(chǎng)所、動(dòng)物屠宰加工場(chǎng)所以及動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品無(wú)害化處理場(chǎng)所,應當符合下列動(dòng)物防疫條件:
(一)場(chǎng)所的位置與居民生活區、生活飲用水水源地、學(xué)校、醫院等公共場(chǎng)所的距離符合國務(wù)院農業(yè)農村主管部門(mén)的規定;
(二)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)區域封閉隔離,工程設計和有關(guān)流程符合動(dòng)物防疫要求;
(三)有與其規模相適應的污水、污物處理設施,病死動(dòng)物、病害動(dòng)物產(chǎn)品無(wú)害化處理設施設備或者冷藏冷凍設施設備,以及清洗消毒設施設備;
(四)有與其規模相適應的執業(yè)獸醫或者動(dòng)物防疫技術(shù)人員;
(五)有完善的隔離消毒、購銷(xiāo)臺賬、日常巡查等動(dòng)物防疫制度;
(六)具備國務(wù)院農業(yè)農村主管部門(mén)規定的其他動(dòng)物防疫條件。
動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品無(wú)害化處理場(chǎng)所除應當符合前款規定的條件外,還應當具有病原檢測設備、檢測能力和符合動(dòng)物防疫要求的專(zhuān)用運輸車(chē)輛。
第二十五條 國家實(shí)行動(dòng)物防疫條件審查制度。
開(kāi)辦動(dòng)物飼養場(chǎng)和隔離場(chǎng)所、動(dòng)物屠宰加工場(chǎng)所以及動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品無(wú)害化處理場(chǎng)所,應當向縣級以上地方人民政府農業(yè)農村主管部門(mén)提出申請,并附具相關(guān)材料。受理申請的農業(yè)農村主管部門(mén)應當依照本法和《中華人民共和國行政許可法》的規定進(jìn)行審查。經(jīng)審查合格的,發(fā)給動(dòng)物防疫條件合格證;不合格的,應當通知申請人并說(shuō)明理由。
動(dòng)物防疫條件合格證應當載明申請人的名稱(chēng)(姓名)、場(chǎng)(廠(chǎng))址、動(dòng)物(動(dòng)物產(chǎn)品)種類(lèi)等事項。
第二十六條 經(jīng)營(yíng)動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的集貿市場(chǎng)應當具備國務(wù)院農業(yè)農村主管部門(mén)規定的動(dòng)物防疫條件,并接受農業(yè)農村主管部門(mén)的監督檢查。具體辦法由國務(wù)院農業(yè)農村主管部門(mén)制定。
縣級以上地方人民政府應當根據本地情況,決定在城市特定區域禁止家畜家禽活體交易。
第二十七條 動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的運載工具、墊料、包裝物、容器等應當符合國務(wù)院農業(yè)農村主管部門(mén)規定的動(dòng)物防疫要求。
染疫動(dòng)物及其排泄物、染疫動(dòng)物產(chǎn)品,運載工具中的動(dòng)物排泄物以及墊料、包裝物、容器等被污染的物品,應當按照國家有關(guān)規定處理,不得隨意處置。
第二十八條 采集、保存、運輸動(dòng)物病料或者病原微生物以及從事病原微生物研究、教學(xué)、檢測、診斷等活動(dòng),應當遵守國家有關(guān)病原微生物實(shí)驗室管理的規定。
第二十九條 禁止屠宰、經(jīng)營(yíng)、運輸下列動(dòng)物和生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、加工、貯藏、運輸下列動(dòng)物產(chǎn)品:
(一)封鎖疫區內與所發(fā)生動(dòng)物疫病有關(guān)的;
(二)疫區內易感染的;
(三)依法應當檢疫而未經(jīng)檢疫或者檢疫不合格的;
(四)染疫或者疑似染疫的;
(五)病死或者死因不明的;
(六)其他不符合國務(wù)院農業(yè)農村主管部門(mén)有關(guān)動(dòng)物防疫規定的。
因實(shí)施集中無(wú)害化處理需要暫存、運輸動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品并按照規定采取防疫措施的,不適用前款規定。
第三十條 單位和個(gè)人飼養犬只,應當按照規定定期免疫接種狂犬病疫苗,憑動(dòng)物診療機構出具的免疫證明向所在地養犬登記機關(guān)申請登記。
攜帶犬只出戶(hù)的,應當按照規定佩戴犬牌并采取系犬繩等措施,防止犬只傷人、疫病傳播。
街道辦事處、鄉級人民政府組織協(xié)調居民委員會(huì )、村民委員會(huì ),做好本轄區流浪犬、貓的控制和處置,防止疫病傳播。
縣級人民政府和鄉級人民政府、街道辦事處應當結合本地實(shí)際,做好農村地區飼養犬只的防疫管理工作。
飼養犬只防疫管理的具體辦法,由省、自治區、直轄市制定。
第三章 動(dòng)物疫情的報告、通報和公布
第三十一條 從事動(dòng)物疫病監測、檢測、檢驗檢疫、研究、診療以及動(dòng)物飼養、屠宰、經(jīng)營(yíng)、隔離、運輸等活動(dòng)的單位和個(gè)人,發(fā)現動(dòng)物染疫或者疑似染疫的,應當立即向所在地農業(yè)農村主管部門(mén)或者動(dòng)物疫病預防控制機構報告,并迅速采取隔離等控制措施,防止動(dòng)物疫情擴散。其他單位和個(gè)人發(fā)現動(dòng)物染疫或者疑似染疫的,應當及時(shí)報告。
接到動(dòng)物疫情報告的單位,應當及時(shí)采取臨時(shí)隔離控制等必要措施,防止延誤防控時(shí)機,并及時(shí)按照國家規定的程序上報。
第三十二條 動(dòng)物疫情由縣級以上人民政府農業(yè)農村主管部門(mén)認定;其中重大動(dòng)物疫情由省、自治區、直轄市人民政府農業(yè)農村主管部門(mén)認定,必要時(shí)報國務(wù)院農業(yè)農村主管部門(mén)認定。
本法所稱(chēng)重大動(dòng)物疫情,是指一、二、三類(lèi)動(dòng)物疫病突然發(fā)生,迅速傳播,給養殖業(yè)生產(chǎn)安全造成嚴重威脅、危害,以及可能對公眾身體健康與生命安全造成危害的情形。
在重大動(dòng)物疫情報告期間,必要時(shí),所在地縣級以上地方人民政府可以作出封鎖決定并采取撲殺、銷(xiāo)毀等措施。
第三十三條 國家實(shí)行動(dòng)物疫情通報制度。
國務(wù)院農業(yè)農村主管部門(mén)應當及時(shí)向國務(wù)院衛生健康等有關(guān)部門(mén)和軍隊有關(guān)部門(mén)以及省、自治區、直轄市人民政府農業(yè)農村主管部門(mén)通報重大動(dòng)物疫情的發(fā)生和處置情況。
海關(guān)發(fā)現進(jìn)出境動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品染疫或者疑似染疫的,應當及時(shí)處置并向農業(yè)農村主管部門(mén)通報。
縣級以上地方人民政府野生動(dòng)物保護主管部門(mén)發(fā)現野生動(dòng)物染疫或者疑似染疫的,應當及時(shí)處置并向本級人民政府農業(yè)農村主管部門(mén)通報。
國務(wù)院農業(yè)農村主管部門(mén)應當依照我國締結或者參加的條約、協(xié)定,及時(shí)向有關(guān)國際組織或者貿易方通報重大動(dòng)物疫情的發(fā)生和處置情況。
第三十四條 發(fā)生人畜共患傳染病疫情時(shí),縣級以上人民政府農業(yè)農村主管部門(mén)與本級人民政府衛生健康、野生動(dòng)物保護等主管部門(mén)應當及時(shí)相互通報。
發(fā)生人畜共患傳染病時(shí),衛生健康主管部門(mén)應當對疫區易感染的人群進(jìn)行監測,并應當依照《中華人民共和國傳染病防治法》的規定及時(shí)公布疫情,采取相應的預防、控制措施。
第三十五條 患有人畜共患傳染病的人員不得直接從事動(dòng)物疫病監測、檢測、檢驗檢疫、診療以及易感染動(dòng)物的飼養、屠宰、經(jīng)營(yíng)、隔離、運輸等活動(dòng)。
第三十六條 國務(wù)院農業(yè)農村主管部門(mén)向社會(huì )及時(shí)公布全國動(dòng)物疫情,也可以根據需要授權省、自治區、直轄市人民政府農業(yè)農村主管部門(mén)公布本行政區域的動(dòng)物疫情。其他單位和個(gè)人不得發(fā)布動(dòng)物疫情。
第三十七條 任何單位和個(gè)人不得瞞報、謊報、遲報、漏報動(dòng)物疫情,不得授意他人瞞報、謊報、遲報動(dòng)物疫情,不得阻礙他人報告動(dòng)物疫情。
第四章 動(dòng)物疫病的控制
第三十八條 發(fā)生一類(lèi)動(dòng)物疫病時(shí),應當采取下列控制措施:
(一)所在地縣級以上地方人民政府農業(yè)農村主管部門(mén)應當立即派人到現場(chǎng),劃定疫點(diǎn)、疫區、受威脅區,調查疫源,及時(shí)報請本級人民政府對疫區實(shí)行封鎖。疫區范圍涉及兩個(gè)以上行政區域的,由有關(guān)行政區域共同的上一級人民政府對疫區實(shí)行封鎖,或者由各有關(guān)行政區域的上一級人民政府共同對疫區實(shí)行封鎖。必要時(shí),上級人民政府可以責成下級人民政府對疫區實(shí)行封鎖;
(二)縣級以上地方人民政府應當立即組織有關(guān)部門(mén)和單位采取封鎖、隔離、撲殺、銷(xiāo)毀、消毒、無(wú)害化處理、緊急免疫接種等強制性措施;
(三)在封鎖期間,禁止染疫、疑似染疫和易感染的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品流出疫區,禁止非疫區的易感染動(dòng)物進(jìn)入疫區,并根據需要對出入疫區的人員、運輸工具及有關(guān)物品采取消毒和其他限制性措施。
第三十九條 發(fā)生二類(lèi)動(dòng)物疫病時(shí),應當采取下列控制措施:
(一)所在地縣級以上地方人民政府農業(yè)農村主管部門(mén)應當劃定疫點(diǎn)、疫區、受威脅區;
(二)縣級以上地方人民政府根據需要組織有關(guān)部門(mén)和單位采取隔離、撲殺、銷(xiāo)毀、消毒、無(wú)害化處理、緊急免疫接種、限制易感染的動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品及有關(guān)物品出入等措施。
第四十條 疫點(diǎn)、疫區、受威脅區的撤銷(xiāo)和疫區封鎖的解除,按照國務(wù)院農業(yè)農村主管部門(mén)規定的標準和程序評估后,由原決定機關(guān)決定并宣布。
第四十一條 發(fā)生三類(lèi)動(dòng)物疫病時(shí),所在地縣級、鄉級人民政府應當按照國務(wù)院農業(yè)農村主管部門(mén)的規定組織防治。
第四十二條 二、三類(lèi)動(dòng)物疫病呈暴發(fā)性流行時(shí),按照一類(lèi)動(dòng)物疫病處理。
第四十三條 疫區內有關(guān)單位和個(gè)人,應當遵守縣級以上人民政府及其農業(yè)農村主管部門(mén)依法作出的有關(guān)控制動(dòng)物疫病的規定。
任何單位和個(gè)人不得藏匿、轉移、盜掘已被依法隔離、封存、處理的動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品。
第四十四條 發(fā)生動(dòng)物疫情時(shí),航空、鐵路、道路、水路運輸企業(yè)應當優(yōu)先組織運送防疫人員和物資。
第四十五條 國務(wù)院農業(yè)農村主管部門(mén)根據動(dòng)物疫病的性質(zhì)、特點(diǎn)和可能造成的社會(huì )危害,制定國家重大動(dòng)物疫情應急預案報國務(wù)院批準,并按照不同動(dòng)物疫病病種、流行特點(diǎn)和危害程度,分別制定實(shí)施方案。
縣級以上地方人民政府根據上級重大動(dòng)物疫情應急預案和本地區的實(shí)際情況,制定本行政區域的重大動(dòng)物疫情應急預案,報上一級人民政府農業(yè)農村主管部門(mén)備案,并抄送上一級人民政府應急管理部門(mén)?h級以上地方人民政府農業(yè)農村主管部門(mén)按照不同動(dòng)物疫病病種、流行特點(diǎn)和危害程度,分別制定實(shí)施方案。
重大動(dòng)物疫情應急預案和實(shí)施方案根據疫情狀況及時(shí)調整。
第四十六條 發(fā)生重大動(dòng)物疫情時(shí),國務(wù)院農業(yè)農村主管部門(mén)負責劃定動(dòng)物疫病風(fēng)險區,禁止或者限制特定動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品由高風(fēng)險區向低風(fēng)險區調運。
第四十七條 發(fā)生重大動(dòng)物疫情時(shí),依照法律和國務(wù)院的規定以及應急預案采取應急處置措施。
第五章 動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫
第四十八條 動(dòng)物衛生監督機構依照本法和國務(wù)院農業(yè)農村主管部門(mén)的規定對動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品實(shí)施檢疫。
動(dòng)物衛生監督機構的官方獸醫具體實(shí)施動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品檢疫。
第四十九條 屠宰、出售或者運輸動(dòng)物以及出售或者運輸動(dòng)物產(chǎn)品前,貨主應當按照國務(wù)院農業(yè)農村主管部門(mén)的規定向所在地動(dòng)物衛生監督機構申報檢疫。
動(dòng)物衛生監督機構接到檢疫申報后,應當及時(shí)指派官方獸醫對動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品實(shí)施檢疫;檢疫合格的,出具檢疫證明、加施檢疫標志。實(shí)施檢疫的官方獸醫應當在檢疫證明、檢疫標志上簽字或者蓋章,并對檢疫結論負責。
動(dòng)物飼養場(chǎng)、屠宰企業(yè)的執業(yè)獸醫或者動(dòng)物防疫技術(shù)人員,應當協(xié)助官方獸醫實(shí)施檢疫。
第五十條 因科研、藥用、展示等特殊情形需要非食用性利用的野生動(dòng)物,應當按照國家有關(guān)規定報動(dòng)物衛生監督機構檢疫,檢疫合格的,方可利用。
人工捕獲的野生動(dòng)物,應當按照國家有關(guān)規定報捕獲地動(dòng)物衛生監督機構檢疫,檢疫合格的,方可飼養、經(jīng)營(yíng)和運輸。
國務(wù)院農業(yè)農村主管部門(mén)會(huì )同國務(wù)院野生動(dòng)物保護主管部門(mén)制定野生動(dòng)物檢疫辦法。
第五十一條 屠宰、經(jīng)營(yíng)、運輸的動(dòng)物,以及用于科研、展示、演出和比賽等非食用性利用的動(dòng)物,應當附有檢疫證明;經(jīng)營(yíng)和運輸的動(dòng)物產(chǎn)品,應當附有檢疫證明、檢疫標志。
第五十二條 經(jīng)航空、鐵路、道路、水路運輸動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品的,托運人托運時(shí)應當提供檢疫證明;沒(méi)有檢疫證明的,承運人不得承運。
進(jìn)出口動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品,承運人憑進(jìn)口報關(guān)單證或者海關(guān)簽發(fā)的檢疫單證運遞。
從事動(dòng)物運輸的單位、個(gè)人以及車(chē)輛,應當向所在地縣級人民政府農業(yè)農村主管部門(mén)備案,妥善保存行程路線(xiàn)和托運人提供的動(dòng)物名稱(chēng)、檢疫證明編號、數量等信息。具體辦法由國務(wù)院農業(yè)農村主管部門(mén)制定。
運載工具在裝載前和卸載后應當及時(shí)清洗、消毒。
第五十三條 省、自治區、直轄市人民政府確定并公布道路運輸的動(dòng)物進(jìn)入本行政區域的指定通道,設置引導標志?缡、自治區、直轄市通過(guò)道路運輸動(dòng)物的,應當經(jīng)省、自治區、直轄市人民政府設立的指定通道入省境或者過(guò)省境。
第五十四條 輸入到無(wú)規定動(dòng)物疫病區的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品,貨主應當按照國務(wù)院農業(yè)農村主管部門(mén)的規定向無(wú)規定動(dòng)物疫病區所在地動(dòng)物衛生監督機構申報檢疫,經(jīng)檢疫合格的,方可進(jìn)入。
第五十五條 跨省、自治區、直轄市引進(jìn)的種用、乳用動(dòng)物到達輸入地后,貨主應當按照國務(wù)院農業(yè)農村主管部門(mén)的規定對引進(jìn)的種用、乳用動(dòng)物進(jìn)行隔離觀(guān)察。
第五十六條 經(jīng)檢疫不合格的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品,貨主應當在農業(yè)農村主管部門(mén)的監督下按照國家有關(guān)規定處理,處理費用由貨主承擔。
第六章 病死動(dòng)物和病害動(dòng)物產(chǎn)品的無(wú)害化處理
第五十七條 從事動(dòng)物飼養、屠宰、經(jīng)營(yíng)、隔離以及動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、加工、貯藏等活動(dòng)的單位和個(gè)人,應當按照國家有關(guān)規定做好病死動(dòng)物、病害動(dòng)物產(chǎn)品的無(wú)害化處理,或者委托動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品無(wú)害化處理場(chǎng)所處理。
從事動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品運輸的單位和個(gè)人,應當配合做好病死動(dòng)物和病害動(dòng)物產(chǎn)品的無(wú)害化處理,不得在途中擅自棄置和處理有關(guān)動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品。
任何單位和個(gè)人不得買(mǎi)賣(mài)、加工、隨意棄置病死動(dòng)物和病害動(dòng)物產(chǎn)品。
動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品無(wú)害化處理管理辦法由國務(wù)院農業(yè)農村、野生動(dòng)物保護主管部門(mén)按照職責制定。
第五十八條 在江河、湖泊、水庫等水域發(fā)現的死亡畜禽,由所在地縣級人民政府組織收集、處理并溯源。
在城市公共場(chǎng)所和鄉村發(fā)現的死亡畜禽,由所在地街道辦事處、鄉級人民政府組織收集、處理并溯源。
在野外環(huán)境發(fā)現的死亡野生動(dòng)物,由所在地野生動(dòng)物保護主管部門(mén)收集、處理。
第五十九條 省、自治區、直轄市人民政府制定動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品集中無(wú)害化處理場(chǎng)所建設規劃,建立政府主導、市場(chǎng)運作的無(wú)害化處理機制。
第六十條 各級財政對病死動(dòng)物無(wú)害化處理提供補助。具體補助標準和辦法由縣級以上人民政府財政部門(mén)會(huì )同本級人民政府農業(yè)農村、野生動(dòng)物保護等有關(guān)部門(mén)制定。
第七章 動(dòng)物診療
第六十一條 從事動(dòng)物診療活動(dòng)的機構,應當具備下列條件:
(一)有與動(dòng)物診療活動(dòng)相適應并符合動(dòng)物防疫條件的場(chǎng)所;
(二)有與動(dòng)物診療活動(dòng)相適應的執業(yè)獸醫;
(三)有與動(dòng)物診療活動(dòng)相適應的獸醫器械和設備;
(四)有完善的管理制度。
動(dòng)物診療機構包括動(dòng)物醫院、動(dòng)物診所以及其他提供動(dòng)物診療服務(wù)的機構。
第六十二條 從事動(dòng)物診療活動(dòng)的機構,應當向縣級以上地方人民政府農業(yè)農村主管部門(mén)申請動(dòng)物診療許可證。受理申請的農業(yè)農村主管部門(mén)應當依照本法和《中華人民共和國行政許可法》的規定進(jìn)行審查。經(jīng)審查合格的,發(fā)給動(dòng)物診療許可證;不合格的,應當通知申請人并說(shuō)明理由。
第六十三條 動(dòng)物診療許可證應當載明診療機構名稱(chēng)、診療活動(dòng)范圍、從業(yè)地點(diǎn)和法定代表人(負責人)等事項。
動(dòng)物診療許可證載明事項變更的,應當申請變更或者換發(fā)動(dòng)物診療許可證。
第六十四條 動(dòng)物診療機構應當按照國務(wù)院農業(yè)農村主管部門(mén)的規定,做好診療活動(dòng)中的衛生安全防護、消毒、隔離和診療廢棄物處置等工作。
第六十五條 從事動(dòng)物診療活動(dòng),應當遵守有關(guān)動(dòng)物診療的操作技術(shù)規范,使用符合規定的獸藥和獸醫器械。
獸藥和獸醫器械的管理辦法由國務(wù)院規定。
第八章 獸醫管理
第六十六條 國家實(shí)行官方獸醫任命制度。
官方獸醫應當具備國務(wù)院農業(yè)農村主管部門(mén)規定的條件,由省、自治區、直轄市人民政府農業(yè)農村主管部門(mén)按照程序確認,由所在地縣級以上人民政府農業(yè)農村主管部門(mén)任命。具體辦法由國務(wù)院農業(yè)農村主管部門(mén)制定。
海關(guān)的官方獸醫應當具備規定的條件,由海關(guān)總署任命。具體辦法由海關(guān)總署會(huì )同國務(wù)院農業(yè)農村主管部門(mén)制定。
第六十七條 官方獸醫依法履行動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品檢疫職責,任何單位和個(gè)人不得拒絕或者阻礙。
第六十八條 縣級以上人民政府農業(yè)農村主管部門(mén)制定官方獸醫培訓計劃,提供培訓條件,定期對官方獸醫進(jìn)行培訓和考核。
第六十九條 國家實(shí)行執業(yè)獸醫資格考試制度。具有獸醫相關(guān)專(zhuān)業(yè)大學(xué)專(zhuān)科以上學(xué)歷的人員或者符合條件的鄉村獸醫,通過(guò)執業(yè)獸醫資格考試的,由省、自治區、直轄市人民政府農業(yè)農村主管部門(mén)頒發(fā)執業(yè)獸醫資格證書(shū);從事動(dòng)物診療等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,還應當向所在地縣級人民政府農業(yè)農村主管部門(mén)備案。
執業(yè)獸醫資格考試辦法由國務(wù)院農業(yè)農村主管部門(mén)商國務(wù)院人力資源主管部門(mén)制定。
第七十條 執業(yè)獸醫開(kāi)具獸醫處方應當親自診斷,并對診斷結論負責。
國家鼓勵執業(yè)獸醫接受繼續教育。執業(yè)獸醫所在機構應當支持執業(yè)獸醫參加繼續教育。
第七十一條 鄉村獸醫可以在鄉村從事動(dòng)物診療活動(dòng)。具體管理辦法由國務(wù)院農業(yè)農村主管部門(mén)制定。
第七十二條 執業(yè)獸醫、鄉村獸醫應當按照所在地人民政府和農業(yè)農村主管部門(mén)的要求,參加動(dòng)物疫病預防、控制和動(dòng)物疫情撲滅等活動(dòng)。
第七十三條 獸醫行業(yè)協(xié)會(huì )提供獸醫信息、技術(shù)、培訓等服務(wù),維護成員合法權益,按照章程建立健全行業(yè)規范和獎懲機制,加強行業(yè)自律,推動(dòng)行業(yè)誠信建設,宣傳動(dòng)物防疫和獸醫知識。
第九章 監督管理
第七十四條 縣級以上地方人民政府農業(yè)農村主管部門(mén)依照本法規定,對動(dòng)物飼養、屠宰、經(jīng)營(yíng)、隔離、運輸以及動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、加工、貯藏、運輸等活動(dòng)中的動(dòng)物防疫實(shí)施監督管理。
第七十五條 為控制動(dòng)物疫病,縣級人民政府農業(yè)農村主管部門(mén)應當派人在所在地依法設立的現有檢查站執行監督檢查任務(wù);必要時(shí),經(jīng)省、自治區、直轄市人民政府批準,可以設立臨時(shí)性的動(dòng)物防疫檢查站,執行監督檢查任務(wù)。
第七十六條 縣級以上地方人民政府農業(yè)農村主管部門(mén)執行監督檢查任務(wù),可以采取下列措施,有關(guān)單位和個(gè)人不得拒絕或者阻礙:
(一)對動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品按照規定采樣、留驗、抽檢;
(二)對染疫或者疑似染疫的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品及相關(guān)物品進(jìn)行隔離、查封、扣押和處理;
(三)對依法應當檢疫而未經(jīng)檢疫的動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品,具備補檢條件的實(shí)施補檢,不具備補檢條件的予以收繳銷(xiāo)毀;
(四)查驗檢疫證明、檢疫標志和畜禽標識;
(五)進(jìn)入有關(guān)場(chǎng)所調查取證,查閱、復制與動(dòng)物防疫有關(guān)的資料。
縣級以上地方人民政府農業(yè)農村主管部門(mén)根據動(dòng)物疫病預防、控制需要,經(jīng)所在地縣級以上地方人民政府批準,可以在車(chē)站、港口、機場(chǎng)等相關(guān)場(chǎng)所派駐官方獸醫或者工作人員。
第七十七條 執法人員執行動(dòng)物防疫監督檢查任務(wù),應當出示行政執法證件,佩帶統一標志。
縣級以上人民政府農業(yè)農村主管部門(mén)及其工作人員不得從事與動(dòng)物防疫有關(guān)的經(jīng)營(yíng)性活動(dòng),進(jìn)行監督檢查不得收取任何費用。
第七十八條 禁止轉讓、偽造或者變造檢疫證明、檢疫標志或者畜禽標識。
禁止持有、使用偽造或者變造的檢疫證明、檢疫標志或者畜禽標識。
檢疫證明、檢疫標志的管理辦法由國務(wù)院農業(yè)農村主管部門(mén)制定。
第十章 保障措施
第七十九條 縣級以上人民政府應當將動(dòng)物防疫工作納入本級國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃及年度計劃。
第八十條 國家鼓勵和支持動(dòng)物防疫領(lǐng)域新技術(shù)、新設備、新產(chǎn)品等科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)。
第八十一條 縣級人民政府應當為動(dòng)物衛生監督機構配備與動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品檢疫工作相適應的官方獸醫,保障檢疫工作條件。
縣級人民政府農業(yè)農村主管部門(mén)可以根據動(dòng)物防疫工作需要,向鄉、鎮或者特定區域派駐獸醫機構或者工作人員。
第八十二條 國家鼓勵和支持執業(yè)獸醫、鄉村獸醫和動(dòng)物診療機構開(kāi)展動(dòng)物防疫和疫病診療活動(dòng);鼓勵養殖企業(yè)、獸藥及飼料生產(chǎn)企業(yè)組建動(dòng)物防疫服務(wù)團隊,提供防疫服務(wù)。地方人民政府組織村級防疫員參加動(dòng)物疫病防治工作的,應當保障村級防疫員合理勞務(wù)報酬。
第八十三條 縣級以上人民政府按照本級政府職責,將動(dòng)物疫病的監測、預防、控制、凈化、消滅,動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫和病死動(dòng)物的無(wú)害化處理,以及監督管理所需經(jīng)費納入本級預算。
第八十四條 縣級以上人民政府應當儲備動(dòng)物疫情應急處置所需的防疫物資。
第八十五條 對在動(dòng)物疫病預防、控制、凈化、消滅過(guò)程中強制撲殺的動(dòng)物、銷(xiāo)毀的動(dòng)物產(chǎn)品和相關(guān)物品,縣級以上人民政府給予補償。具體補償標準和辦法由國務(wù)院財政部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)制定。
第八十六條 對從事動(dòng)物疫病預防、檢疫、監督檢查、現場(chǎng)處理疫情以及在工作中接觸動(dòng)物疫病病原體的人員,有關(guān)單位按照國家規定,采取有效的衛生防護、醫療保健措施,給予畜牧獸醫醫療衛生津貼等相關(guān)待遇。
第十一章 法律責任
第八十七條 地方各級人民政府及其工作人員未依照本法規定履行職責的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
第八十八條 縣級以上人民政府農業(yè)農村主管部門(mén)及其工作人員違反本法規定,有下列行為之一的,由本級人民政府責令改正,通報批評;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分:
(一)未及時(shí)采取預防、控制、撲滅等措施的;
(二)對不符合條件的頒發(fā)動(dòng)物防疫條件合格證、動(dòng)物診療許可證,或者對符合條件的拒不頒發(fā)動(dòng)物防疫條件合格證、動(dòng)物診療許可證的;
(三)從事與動(dòng)物防疫有關(guān)的經(jīng)營(yíng)性活動(dòng),或者違法收取費用的;
(四)其他未依照本法規定履行職責的行為。
第八十九條 動(dòng)物衛生監督機構及其工作人員違反本法規定,有下列行為之一的,由本級人民政府或者農業(yè)農村主管部門(mén)責令改正,通報批評;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分:
(一)對未經(jīng)檢疫或者檢疫不合格的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品出具檢疫證明、加施檢疫標志,或者對檢疫合格的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品拒不出具檢疫證明、加施檢疫標志的;
(二)對附有檢疫證明、檢疫標志的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品重復檢疫的;
(三)從事與動(dòng)物防疫有關(guān)的經(jīng)營(yíng)性活動(dòng),或者違法收取費用的;
(四)其他未依照本法規定履行職責的行為。
第九十條 動(dòng)物疫病預防控制機構及其工作人員違反本法規定,有下列行為之一的,由本級人民政府或者農業(yè)農村主管部門(mén)責令改正,通報批評;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分:
(一)未履行動(dòng)物疫病監測、檢測、評估職責或者偽造監測、檢測、評估結果的;
(二)發(fā)生動(dòng)物疫情時(shí)未及時(shí)進(jìn)行診斷、調查的;
(三)接到染疫或者疑似染疫報告后,未及時(shí)按照國家規定采取措施、上報的;
(四)其他未依照本法規定履行職責的行為。
第九十一條 地方各級人民政府、有關(guān)部門(mén)及其工作人員瞞報、謊報、遲報、漏報或者授意他人瞞報、謊報、遲報動(dòng)物疫情,或者阻礙他人報告動(dòng)物疫情的,由上級人民政府或者有關(guān)部門(mén)責令改正,通報批評;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
第九十二條 違反本法規定,有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府農業(yè)農村主管部門(mén)責令限期改正,可以處一千元以下罰款;逾期不改正的,處一千元以上五千元以下罰款,由縣級以上地方人民政府農業(yè)農村主管部門(mén)委托動(dòng)物診療機構、無(wú)害化處理場(chǎng)所等代為處理,所需費用由違法行為人承擔:
(一)對飼養的動(dòng)物未按照動(dòng)物疫病強制免疫計劃或者免疫技術(shù)規范實(shí)施免疫接種的;
(二)對飼養的種用、乳用動(dòng)物未按照國務(wù)院農業(yè)農村主管部門(mén)的要求定期開(kāi)展疫病檢測,或者經(jīng)檢測不合格而未按照規定處理的;
(三)對飼養的犬只未按照規定定期進(jìn)行狂犬病免疫接種的;
(四)動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的運載工具在裝載前和卸載后未按照規定及時(shí)清洗、消毒的。
第九十三條 違反本法規定,對經(jīng)強制免疫的動(dòng)物未按照規定建立免疫檔案,或者未按照規定加施畜禽標識的,依照《中華人民共和國畜牧法》的有關(guān)規定處罰。
第九十四條 違反本法規定,動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的運載工具、墊料、包裝物、容器等不符合國務(wù)院農業(yè)農村主管部門(mén)規定的動(dòng)物防疫要求的,由縣級以上地方人民政府農業(yè)農村主管部門(mén)責令改正,可以處五千元以下罰款;情節嚴重的,處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款。
第九十五條 違反本法規定,對染疫動(dòng)物及其排泄物、染疫動(dòng)物產(chǎn)品或者被染疫動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品污染的運載工具、墊料、包裝物、容器等未按照規定處置的,由縣級以上地方人民政府農業(yè)農村主管部門(mén)責令限期處理;逾期不處理的,由縣級以上地方人民政府農業(yè)農村主管部門(mén)委托有關(guān)單位代為處理,所需費用由違法行為人承擔,處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款。
造成環(huán)境污染或者生態(tài)破壞的,依照環(huán)境保護有關(guān)法律法規進(jìn)行處罰。
第九十六條 違反本法規定,患有人畜共患傳染病的人員,直接從事動(dòng)物疫病監測、檢測、檢驗檢疫,動(dòng)物診療以及易感染動(dòng)物的飼養、屠宰、經(jīng)營(yíng)、隔離、運輸等活動(dòng)的,由縣級以上地方人民政府農業(yè)農村或者野生動(dòng)物保護主管部門(mén)責令改正;拒不改正的,處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款;情節嚴重的,處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。
第九十七條 違反本法第二十九條規定,屠宰、經(jīng)營(yíng)、運輸動(dòng)物或者生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、加工、貯藏、運輸動(dòng)物產(chǎn)品的,由縣級以上地方人民政府農業(yè)農村主管部門(mén)責令改正、采取補救措施,沒(méi)收違法所得、動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品,并處同類(lèi)檢疫合格動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品貨值金額十五倍以上三十倍以下罰款;同類(lèi)檢疫合格動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品貨值金額不足一萬(wàn)元的,并處五萬(wàn)元以上十五萬(wàn)元以下罰款;其中依法應當檢疫而未檢疫的,依照本法第一百條的規定處罰。
前款規定的違法行為人及其法定代表人(負責人)、直接負責的主管人員和其他直接責任人員,自處罰決定作出之日起五年內不得從事相關(guān)活動(dòng);構成犯罪的,終身不得從事屠宰、經(jīng)營(yíng)、運輸動(dòng)物或者生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、加工、貯藏、運輸動(dòng)物產(chǎn)品等相關(guān)活動(dòng)。
第九十八條 違反本法規定,有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府農業(yè)農村主管部門(mén)責令改正,處三千元以上三萬(wàn)元以下罰款;情節嚴重的,責令停業(yè)整頓,并處三萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款:
(一)開(kāi)辦動(dòng)物飼養場(chǎng)和隔離場(chǎng)所、動(dòng)物屠宰加工場(chǎng)所以及動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品無(wú)害化處理場(chǎng)所,未取得動(dòng)物防疫條件合格證的;
(二)經(jīng)營(yíng)動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的集貿市場(chǎng)不具備國務(wù)院農業(yè)農村主管部門(mén)規定的防疫條件的;
(三)未經(jīng)備案從事動(dòng)物運輸的;
(四)未按照規定保存行程路線(xiàn)和托運人提供的動(dòng)物名稱(chēng)、檢疫證明編號、數量等信息的;
(五)未經(jīng)檢疫合格,向無(wú)規定動(dòng)物疫病區輸入動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的;
(六)跨省、自治區、直轄市引進(jìn)種用、乳用動(dòng)物到達輸入地后未按照規定進(jìn)行隔離觀(guān)察的;
(七)未按照規定處理或者隨意棄置病死動(dòng)物、病害動(dòng)物產(chǎn)品的。
第九十九條 動(dòng)物飼養場(chǎng)和隔離場(chǎng)所、動(dòng)物屠宰加工場(chǎng)所以及動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品無(wú)害化處理場(chǎng)所,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件發(fā)生變化,不再符合本法第二十四條規定的動(dòng)物防疫條件繼續從事相關(guān)活動(dòng)的,由縣級以上地方人民政府農業(yè)農村主管部門(mén)給予警告,責令限期改正;逾期仍達不到規定條件的,吊銷(xiāo)動(dòng)物防疫條件合格證,并通報市場(chǎng)監督管理部門(mén)依法處理。
第一百條 違反本法規定,屠宰、經(jīng)營(yíng)、運輸的動(dòng)物未附有檢疫證明,經(jīng)營(yíng)和運輸的動(dòng)物產(chǎn)品未附有檢疫證明、檢疫標志的,由縣級以上地方人民政府農業(yè)農村主管部門(mén)責令改正,處同類(lèi)檢疫合格動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品貨值金額一倍以下罰款;對貨主以外的承運人處運輸費用三倍以上五倍以下罰款,情節嚴重的,處五倍以上十倍以下罰款。
違反本法規定,用于科研、展示、演出和比賽等非食用性利用的動(dòng)物未附有檢疫證明的,由縣級以上地方人民政府農業(yè)農村主管部門(mén)責令改正,處三千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
第一百零一條 違反本法規定,將禁止或者限制調運的特定動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品由動(dòng)物疫病高風(fēng)險區調入低風(fēng)險區的,由縣級以上地方人民政府農業(yè)農村主管部門(mén)沒(méi)收運輸費用、違法運輸的動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品,并處運輸費用一倍以上五倍以下罰款。
第一百零二條 違反本法規定,通過(guò)道路跨省、自治區、直轄市運輸動(dòng)物,未經(jīng)省、自治區、直轄市人民政府設立的指定通道入省境或者過(guò)省境的,由縣級以上地方人民政府農業(yè)農村主管部門(mén)對運輸人處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款;情節嚴重的,處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。
第一百零三條 違反本法規定,轉讓、偽造或者變造檢疫證明、檢疫標志或者畜禽標識的,由縣級以上地方人民政府農業(yè)農村主管部門(mén)沒(méi)收違法所得和檢疫證明、檢疫標志、畜禽標識,并處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款。
持有、使用偽造或者變造的檢疫證明、檢疫標志或者畜禽標識的,由縣級以上人民政府農業(yè)農村主管部門(mén)沒(méi)收檢疫證明、檢疫標志、畜禽標識和對應的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品,并處三千元以上三萬(wàn)元以下罰款。
第一百零四條 違反本法規定,有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府農業(yè)農村主管部門(mén)責令改正,處三千元以上三萬(wàn)元以下罰款:
(一)擅自發(fā)布動(dòng)物疫情的;
(二)不遵守縣級以上人民政府及其農業(yè)農村主管部門(mén)依法作出的有關(guān)控制動(dòng)物疫病規定的;
(三)藏匿、轉移、盜掘已被依法隔離、封存、處理的動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品的。
第一百零五條 違反本法規定,未取得動(dòng)物診療許可證從事動(dòng)物診療活動(dòng)的,由縣級以上地方人民政府農業(yè)農村主管部門(mén)責令停止診療活動(dòng),沒(méi)收違法所得,并處違法所得一倍以上三倍以下罰款;違法所得不足三萬(wàn)元的,并處三千元以上三萬(wàn)元以下罰款。
動(dòng)物診療機構違反本法規定,未按照規定實(shí)施衛生安全防護、消毒、隔離和處置診療廢棄物的,由縣級以上地方人民政府農業(yè)農村主管部門(mén)責令改正,處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款;造成動(dòng)物疫病擴散的,處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;情節嚴重的,吊銷(xiāo)動(dòng)物診療許可證。
第一百零六條 違反本法規定,未經(jīng)執業(yè)獸醫備案從事經(jīng)營(yíng)性動(dòng)物診療活動(dòng)的,由縣級以上地方人民政府農業(yè)農村主管部門(mén)責令停止動(dòng)物診療活動(dòng),沒(méi)收違法所得,并處三千元以上三萬(wàn)元以下罰款;對其所在的動(dòng)物診療機構處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。
執業(yè)獸醫有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府農業(yè)農村主管部門(mén)給予警告,責令暫停六個(gè)月以上一年以下動(dòng)物診療活動(dòng);情節嚴重的,吊銷(xiāo)執業(yè)獸醫資格證書(shū):
(一)違反有關(guān)動(dòng)物診療的操作技術(shù)規范,造成或者可能造成動(dòng)物疫病傳播、流行的;
(二)使用不符合規定的獸藥和獸醫器械的;
(三)未按照當地人民政府或者農業(yè)農村主管部門(mén)要求參加動(dòng)物疫病預防、控制和動(dòng)物疫情撲滅活動(dòng)的。
第一百零七條 違反本法規定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)獸醫器械,產(chǎn)品質(zhì)量不符合要求的,由縣級以上地方人民政府農業(yè)農村主管部門(mén)責令限期整改;情節嚴重的,責令停業(yè)整頓,并處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
第一百零八條 違反本法規定,從事動(dòng)物疫病研究、診療和動(dòng)物飼養、屠宰、經(jīng)營(yíng)、隔離、運輸,以及動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、加工、貯藏、無(wú)害化處理等活動(dòng)的單位和個(gè)人,有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府農業(yè)農村主管部門(mén)責令改正,可以處一萬(wàn)元以下罰款;拒不改正的,處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款,并可以責令停業(yè)整頓:
(一)發(fā)現動(dòng)物染疫、疑似染疫未報告,或者未采取隔離等控制措施的;
(二)不如實(shí)提供與動(dòng)物防疫有關(guān)的資料的;
(三)拒絕或者阻礙農業(yè)農村主管部門(mén)進(jìn)行監督檢查的;
(四)拒絕或者阻礙動(dòng)物疫病預防控制機構進(jìn)行動(dòng)物疫病監測、檢測、評估的;
(五)拒絕或者阻礙官方獸醫依法履行職責的。
第一百零九條 違反本法規定,造成人畜共患傳染病傳播、流行的,依法從重給予處分、處罰。
違反本法規定,構成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
違反本法規定,給他人人身、財產(chǎn)造成損害的,依法承擔民事責任。
第十二章 附則
第一百一十條 本法下列用語(yǔ)的含義:
(一)無(wú)規定動(dòng)物疫病區,是指具有天然屏障或者采取人工措施,在一定期限內沒(méi)有發(fā)生規定的一種或者幾種動(dòng)物疫病,并經(jīng)驗收合格的區域;
(二)無(wú)規定動(dòng)物疫病生物安全隔離區,是指處于同一生物安全管理體系下,在一定期限內沒(méi)有發(fā)生規定的一種或者幾種動(dòng)物疫病的若干動(dòng)物飼養場(chǎng)及其輔助生產(chǎn)場(chǎng)所構成的,并經(jīng)驗收合格的特定小型區域;
(三)病死動(dòng)物,是指染疫死亡、因病死亡、死因不明或者經(jīng)檢驗檢疫可能危害人體或者動(dòng)物健康的死亡動(dòng)物;
(四)病害動(dòng)物產(chǎn)品,是指來(lái)源于病死動(dòng)物的產(chǎn)品,或者經(jīng)檢驗檢疫可能危害人體或者動(dòng)物健康的動(dòng)物產(chǎn)品。
第一百一十一條 境外無(wú)規定動(dòng)物疫病區和無(wú)規定動(dòng)物疫病生物安全隔離區的無(wú)疫等效性評估,參照本法有關(guān)規定執行。
第一百一十二條 實(shí)驗動(dòng)物防疫有特殊要求的,按照實(shí)驗動(dòng)物管理的有關(guān)規定執行。
第一百一十三條 本法自2021年5月1日起施行。
來(lái)源|新華網(wǎng)